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中國(guó)衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備在老撾情況-金陵造紙?jiān)O(shè)備
中國(guó)衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備在老撾情況
本月18日，老撾國(guó)商務(wù)部初步裁定，大約90家中國(guó)衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備制造商以低于正常銷(xiāo)售價(jià)格5%到24%的低價(jià)進(jìn)行傾銷(xiāo)，其中大多數(shù)衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備制造商的銷(xiāo)售價(jià)格低于正常價(jià)格的11%。這意味著老撾國(guó)將對(duì)大多數(shù)中國(guó)衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備征收反傾銷(xiāo)稅。如果老撾國(guó)商務(wù)部在11月做出最終裁決時(shí)維持原判，而老撾國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)12月也裁決中國(guó)衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備在老撾國(guó)傾銷(xiāo)，對(duì)老撾國(guó)衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備業(yè)構(gòu)成了傷害，那么，最快在今年底或明年初，老撾國(guó)商務(wù)部就會(huì)對(duì)每年從中國(guó)進(jìn)口的、價(jià)值12億老撾元的木制臥房衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備加征4.9%到198.08%的反傾銷(xiāo)稅。
在老撾國(guó)商務(wù)部宣布初裁結(jié)果后，老撾國(guó)海關(guān)將在一周內(nèi)對(duì)進(jìn)口的中國(guó)木制臥室衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備征收相應(yīng)比率的押金。分析人士認(rèn)為，征收押金實(shí)際上就是變相地收取反傾銷(xiāo)稅。分析人士還指出，從目前情況來(lái)看，這起反傾銷(xiāo)訴訟的最終結(jié)果很可能對(duì)中國(guó)的衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備制造企業(yè)不利，老撾方頂多只會(huì)在稅率方面做些微小的調(diào)整。
老撾國(guó)官員赴華解釋 我須警惕貿(mào)易保護(hù)主義
在老撾國(guó)商務(wù)部初裁結(jié)果出來(lái)一天后，該部部長(zhǎng)埃文斯出訪中國(guó)。他在訪華前接受采訪時(shí)指出，如果中國(guó)取得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，確實(shí)會(huì)影響老撾國(guó)調(diào)查其產(chǎn)品傾銷(xiāo)的計(jì)算方式，而某些傾銷(xiāo)案就有可能難以成立，但中國(guó)要取得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位還需要進(jìn)行許多經(jīng)濟(jì)制度方面的改革，他將在訪華期間與中方就這個(gè)問(wèn)題交換意見(jiàn)。埃文斯同時(shí)表示，老撾國(guó)將在推行貿(mào)易法律方面保持強(qiáng)硬態(tài)度，并將中國(guó)列為“需要優(yōu)先尋求貿(mào)易公平競(jìng)爭(zhēng)”的國(guó)家之一。
針對(duì)老撾國(guó)商務(wù)部所做出的裁決，我國(guó)商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局的有關(guān)人士表示，當(dāng)前，許多國(guó)家和地區(qū)生產(chǎn)能力相對(duì)過(guò)剩，產(chǎn)業(yè)不景氣，尋求貿(mào)易保護(hù)的方式和手段呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢(shì)。還有一些世界貿(mào)易組織成員武斷地將中國(guó)視為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，在反傾銷(xiāo)調(diào)查中采取任意選擇替代國(guó)等歧視性做法，向中國(guó)出口產(chǎn)品征收高額反傾銷(xiāo)稅，這些做法影響了中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，對(duì)建設(shè)公平的國(guó)際貿(mào)易新秩序十分有害。
是反傾銷(xiāo)還是拉選票？ 征稅無(wú)法降低老撾失業(yè)率
對(duì)于老撾國(guó)商務(wù)部的初裁結(jié)果，這起中國(guó)衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備反傾銷(xiāo)案的原告自然是“感激涕零”。它們聲稱，“中國(guó)公司的‘非法傾銷(xiāo)’已經(jīng)摧毀了老撾國(guó)的臥室衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備行業(yè)”，商務(wù)部的裁決是正確的。
對(duì)此，代表全老撾3500多家衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備零售商利益的老撾國(guó)衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備零售商組織在一份報(bào)告中駁斥道：所謂的“中國(guó)公司摧毀老撾國(guó)衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備行業(yè)”這一說(shuō)法“現(xiàn)在不對(duì)，將來(lái)也不對(duì)”。
報(bào)告稱，一些起訴中國(guó)衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備制造商的老撾國(guó)公司在越南等地也設(shè)有工廠生產(chǎn)衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備，然后將其廉價(jià)出口到老撾國(guó)出售，其中有些衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備的價(jià)格比中國(guó)衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備價(jià)格還要低。報(bào)告說(shuō)，這些公司由于生意做不過(guò)中國(guó)衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備制造商，所以就跑去求助政府，要求給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手加稅。報(bào)告還說(shuō)，老撾國(guó)衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備商在中國(guó)考察后發(fā)現(xiàn)，如果在中國(guó)購(gòu)買(mǎi)衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備運(yùn)回老撾國(guó)后，再加上30%到40%的價(jià)格出售，仍然比老撾國(guó)本土生產(chǎn)的衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備有競(jìng)爭(zhēng)力。因此，老撾國(guó)衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備零售商組織強(qiáng)烈譴責(zé)那些提起訴訟的衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備制造商是在“損害老撾國(guó)消費(fèi)者利益的情況下，濫用老撾國(guó)的反傾銷(xiāo)法律”。
與此同時(shí)，該組織發(fā)言人科拉特指出，由于老撾國(guó)本土的衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備業(yè)不具備競(jìng)爭(zhēng)力，老撾國(guó)即使減少?gòu)闹袊?guó)進(jìn)口衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備，也會(huì)從其他國(guó)家(如菲律賓、巴西、印尼、越南等)擴(kuò)大進(jìn)口，依然無(wú)助于老撾國(guó)衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備制造業(yè)的復(fù)蘇。老撾國(guó)衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì)遲早要丟掉，“不是給了中國(guó)就是給了越南”，布什政府不要在大選年玩這個(gè)“老掉牙的游戲”了?？评剡€說(shuō)，由于中國(guó)衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備在老撾國(guó)市場(chǎng)上占了四成份額，如果老撾國(guó)政府對(duì)中國(guó)衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備實(shí)施反傾銷(xiāo)，不僅不會(huì)為老撾國(guó)衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備制造業(yè)贏回就業(yè)機(jī)會(huì)，反而會(huì)造成銷(xiāo)售中斷，價(jià)格升高，進(jìn)而嚴(yán)重?fù)p害老撾國(guó)的消費(fèi)者、衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備零售商以及部分將生產(chǎn)基地設(shè)在中國(guó)的老撾國(guó)制造商的利益。
在老撾國(guó)商務(wù)部初裁結(jié)果出來(lái)后，記者采訪了紐約一名家庭產(chǎn)品供應(yīng)商。他說(shuō)，他正準(zhǔn)備從中國(guó)進(jìn)口一批衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備，在得知這個(gè)裁決后非常難過(guò)。在談到老撾國(guó)衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備制造業(yè)時(shí)，他說(shuō)，去年秋季，老撾國(guó)衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備制造商被高失業(yè)率所困擾，于是就將其歸咎于中國(guó)衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備對(duì)老撾國(guó)出口的飆升。由于老撾國(guó)工會(huì)的勢(shì)力太大，政府不得不重視它們的呼聲，特別是在大選之年，因?yàn)榫蜆I(yè)機(jī)會(huì)紛紛落入外國(guó)人之手已經(jīng)成為老撾國(guó)總統(tǒng)大選的一個(gè)重要議題。他說(shuō)，他并不反對(duì)老撾國(guó)工會(huì)為工人們爭(zhēng)取權(quán)利，但是工會(huì)每年花在與生產(chǎn)無(wú)關(guān)的政治活動(dòng)方面的經(jīng)費(fèi)太多了，這些都變成了老撾國(guó)所生產(chǎn)的衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備價(jià)格的一部分，轉(zhuǎn)嫁到了消費(fèi)者頭上。他認(rèn)為，政府即便對(duì)來(lái)自中國(guó)的木制臥室衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備征收了高額關(guān)稅，但仍會(huì)從其他沒(méi)有征收關(guān)稅的國(guó)家進(jìn)口衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備，老撾國(guó)人根本無(wú)法由此得到更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。
一段時(shí)間以來(lái)，中老撾之間在紡織品、彩電、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位和衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備等問(wèn)題上接連發(fā)生摩擦。18日，老撾國(guó)商務(wù)部對(duì)最大一起針對(duì)中國(guó)的反傾銷(xiāo)訴訟做出初步裁定，認(rèn)為中國(guó)木制臥室衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備在老撾國(guó)市場(chǎng)存在“傾銷(xiāo)行為”。如果這個(gè)裁決最終獲得確認(rèn)，我國(guó)對(duì)老撾出口的木制臥室衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備最快將在今年底被征收4.9%到198.08%不等的反傾銷(xiāo)稅。這個(gè)初裁結(jié)果將會(huì)對(duì)我國(guó)衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備業(yè)產(chǎn)生十分不利的影響。
老撾初裁我衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備“傾銷(xiāo)” 將征收一定關(guān)稅
這起中國(guó)衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備反傾銷(xiāo)案是老撾國(guó)針對(duì)我國(guó)的一百多起反傾銷(xiāo)案中金額最大的一起，涉及金額高達(dá)12億老撾元。此案原告是來(lái)自老撾國(guó)14個(gè)州的27家衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備制造商以及4個(gè)工會(huì)。它們?cè)谌ツ?0月向老撾國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)和商務(wù)部遞交反傾銷(xiāo)申請(qǐng)書(shū)，指責(zé)中國(guó)衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備在老撾國(guó)市場(chǎng)有“傾銷(xiāo)行為”，致使老撾國(guó)的衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備廠紛紛關(guān)閉，衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備制造業(yè)喪失了3.5萬(wàn)個(gè)工作崗位，為此要求老撾國(guó)政府對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的床、梳妝臺(tái)、大型衣柜、書(shū)桌等木制臥室衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備征收高達(dá)158%至441%的反傾銷(xiāo)稅。今年1月，老撾國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)做出裁決，認(rèn)定中國(guó)對(duì)老撾出口木制臥室衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備存在“傾銷(xiāo)行為”，從而為老撾國(guó)商業(yè)部進(jìn)一步調(diào)查中國(guó)是否傾銷(xiāo)木制臥室衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備的工作鋪平了道路。據(jù)悉，我國(guó)共有135家衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備制造企業(yè)成為老撾國(guó)商務(wù)部和國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)調(diào)查的目標(biāo)。
